Concejo Metropolitano aprueba por unanimidad la ordenanza para la reactivación integral de La Mariscal
Quito (Quito Informa). – El Concejo Metropolitano de Quito aprobó, por unanimidad, la Ordenanza que aprueba el Plan Urbanístico Complementario Parcial La Mariscal, con 20 votos de respaldo.
Durante el debate, este martes, los concejales mencionaron la importancia de esta normativa para recuperar un barrio emblemático de la ciudad. “Responde a la necesidad de enfrentar los procesos de deterioro urbano de los cuales hemos sido testigos en los últimos años la pérdida progresiva de la función residencial y de los conflictos derivados de la coexistencia desordenada de los usos de suelo establecidos en su momento en la zona”, manifestó el concejal Adrián Ibarra, ponente de la ordenanza.
Por su parte, el concejal Darío Cagüeñas señaló que la normativa va a incidir directamente en la vida cotidiana de miles de personas que habitan, trabajan y desarrollan actividades productivas en el sector. “Este plan debe entenderse como una herramienta para ordenar y potenciar la actividad económica, generar empleo, atraer inversión sin afectar derechos adquiridos ni expulsar actividades que forman parte de la identidad y la dinámica económica de la Mariscal”, señaló.
Más temprano, en rueda de prensa, el alcalde Pabel Muñoz se refirió a esta ordenanza y destacó que fue construida de manera participativa junto al Concejo Metropolitano, la ciudadanía, gremios, colectivos y la academia.
“Para que recuperemos La Mariscal con política pública, con decisiones inteligentes que fomentan las actividades productivas, las actividades artísticas, culturales en la zona, pero también con política legislativa”, manifestó el alcalde.
La propuesta busca reposicionar a La Mariscal como un sector de oportunidades, identidad y orgullo para Quito. “Porque al menos en lo que tiene que ver con competencias municipales, no vamos a dejarnos doblar el brazo de la delincuencia y vamos a actuar en nuestras competencias de manera contundente: más cultura, más innovación, más espacios para vivir y vivir bien y también incentivos para la inversión”, explicó Muñoz.
¿Qué dice la Ordenanza?
Entre las principales observaciones incorporadas consta la regulación de bares y discotecas en la Zona de Uso de Suelo Múltiple Entretenimiento, donde se establecerá un máximo de dos licencias por lote y hasta 100 licencias en toda el área. Además, se elimina la figura de preexistencia para bares, discotecas, licorerías, night clubs y moteles; las licencias vigentes se mantendrán hasta su fecha de caducidad y podrán extenderse únicamente hasta el 31 de diciembre de 2026.
Como parte del ordenamiento y control, se implementará el plan “Cero Tolerancia”, que contempla operativos específicos y acciones inmediatas para garantizar la convivencia segura. Paralelamente, se amplía la diversidad de actividades permitidas, priorizando la residencia y espacios culturales, educativos, deportivos y comunitarios, con un total de 872 actividades habilitadas en el sector.
La Ordenanza también reconoce a La Mariscal como un territorio estratégico para la innovación, la investigación y el emprendimiento, promoviendo alianzas entre el sector público, privado y la academia, así como la implementación de tecnologías piloto para atender problemáticas urbanas. En este marco, el Distrito de Innovación (IQ) concentrará servicios de apoyo tecnológico, coworking, asesoría a emprendimientos y espacios abiertos al público.
El alcalde Pabel Muñoz destacó que la recuperación de La Mariscal es el resultado del trabajo articulado que apunta a convertir al sector en un epicentro de innovación, desarrollo económico y bienestar para la capital, pero, sobre todo, mantener ‘la vida de barrio’. “Por lo tanto, prácticamente toda La Mariscal o la gran mayoría de ella, el 90%, salvo este pequeño cuadrante de entretenimiento, es una Mariscal que se piensa para vivienda”, dijo.
En este sentido hay incentivos para la construcción y crecimiento en altura. El administrador zonal de La Mariscal, Leandro Buratovich, explicó que la normativa establece 50% de descuento en la Concesión Onerosa de Derechos (COD). “A partir del piso número 12, tú pagas un impuesto, un valor que es la COD. Entonces vas a tener un 50% de descuento por cada piso que construyas. En la Patria vas a poder crecer 24 pisos. En la Foch ocho pisos Y en lo que es 6 de diciembre y Amazonas 20 pisos, igual que la 12 de octubre”, manifestó.
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La Mariscal ya muestra signos de reactivación
Los resultados del esfuerzo municipal ya evidencian avances: en 2025 se registraron 3.110 nuevas Licencias Únicas para el Ejercicio de Actividades Económicas (LUAE). “Esto significa que se han abierto restaurantes, cafeterías, comercios barriales, gimnasios, agencias turísticas y centros de salud”, manifestó el alcalde Muñoz.
Además, cuatro megaeventos realizados en el último semestre de 2025 generaron una facturación superior a los USD 300 mil y convocaron a más de 59 mil asistentes.
En materia de seguridad y convivencia, entre 2024 y 2025 se redujeron en 12,87 % los incidentes relacionados con libadores y escándalos en la vía pública, y se registró una disminución del 25 % en la percepción de inseguridad, gracias a la implementación de un Puesto de Mando Operativo permanente.
Datos destacados:
La construcción de la Ordenanza tuvo un proceso participativo a través del cual se recibieron 107 observaciones posteriores al primer debate, además de aportes de concejales, ciudadanos y organizaciones sociales. Se realizaron 36 mesas de trabajo, de las cuales 25 fueron con la comunidad y 11 con entidades municipales. Además, con el apoyo de las universidades PUCE, UTPL y ESPE, se levantó información predio a predio en el sector.